שכר מנהלי מחלקות ברשויות המקומיות: מה לא ידעתם ולא העזתם לשאול
אם חשבתם שהשכר של מנהלי מחלקות ברשויות המקומיות הוא נושא משעמם, תחשבו שוב! כן, מדובר באחת משאלות הליבון הפיננסי המעוררות סקרנות ופעמים רבות גם פילוסופיה אודות איך יש לחלק את כספי הציבור. אז מה מסתתר מאחורי המספרים שמרחפים באוויר? האם באמת יש הצדקה לשכר הגבוה של חלק מהמנכ"לים, או שאין יותר מדי מה לשאול ותעשיית השוק פשוט פועלת במראית עין? בואו נצלול פנימה, למעמקי השכר המנהלי, ונגלה מה קורה שם.
מי הם מנהלי המחלקות בכלל?
מנהלי מחלקות ברשויות המקומיות הם לא סתם "בוסים" עם תג שמו. מדובר באנשים שמנהלים את הכספים, האסטרטגיה והפעולות השוטפות של מחלקות שונות כמו חינוך, תמ"ת, רווחה, תכנון עירוני ועוד. הם למעשה המנוע שמוביל את הרשות הפדרלית באלפי מהלכים, ולכן התגמול שלהם לא אמור להפתיע יותר מדי.
אז כמה הם מרוויחים?
בואו נעשה קצת סדר. השכר של מנהלי מחלקות משתנה בהתאם לגיאוגרפיה, גודל הרשות ותפקידם הספציפי. לפי הערכות, שכרם הממוצע יכול לנוע בין 20,000 ל-40,000 ש"ח בחודש. עם זאת, ישנם מקרים של שכר גבוה במיוחד שמגיע גם ל70,000 בשקלים ואף יותר, במיוחד ברשויות הגדולות כמו תל אביב או ירושלים. אז נכון, קיימת תופעה של פערי שכר – חלקם לא יכולים להרים את הסכום למושב ב"תל אביב" בעוד אחרים היו משלמים על דירה רק עם חלק מהשכר.
האם השכר הזה מוצדק? איזו עבודה הם עושים?
- ניהול תקציב: המנהלים אחראים לניהול נכון ומאוזן של התקציבים עם כוונה לייעל את ההוצאות.
- תכנון אסטרטגי: הכתיבה שנעשית בתחום הזה משפיעה ישירות על החיים של תושבי הרשות.
- קשר עם הציבור: המנהל אינו רק בוס – הוא דורש שגם הציבור ירגיש שיש מישהו על הגב.
אפשר להגיד שהם דינוזואר אימתני?
לא בדיוק. יש המון תהליכים ומלחמות פנימיות כדי להגיע לתפקיד הזה. בואו נתחיל להכיר את אלה שמהם יוצאים רעיונות חדשים כדי לשפר את חווית התושבים. יש מנהלים שמתמודדים עם עשרות בעיות מורכבות – החל מאישור תוכניות בנייה ועד להקצאת משאבים לחינוך. העניין הוא לאו דווקא בכמות העבודה, אלא במורכבות המפותלת שלה.
מה קורה כשהשכר שפוגע בתושבים?
אחת השאלות הכואבות היא האם השכר הניכר של המנהלים אינו פוגע בשירותים המוצעים לתושבי הרשות. במקרים רבים, תושבים מתוסכלים מחוסר משאבים תפעוליים כשהשכר של המנהלים יוכל לממן שעות עבודה נוספות לשירותים חיוניים. נכון, בדומה לכל ענף, ישנם תפקידים שהם "זוללים" יותר תקציב ודורשים יותר השקעה מבלי להחזיר את התמורה המתאימה.
איפה הגבול?
הגבול הזה הוא נושא לדיון אינסופי בקהילות השונות. בעוד ששכר גבוה מדי עלול ליצור תחושה של ניתוק מהרשות, זוהי גם דינמיקה המאופיינת בשוק העבודה ביומיום. איך יודעים אלו מנהלים באמת עושים עבודה מצוינת? פעמים רבות מדובר בקריטריונים שנעשים תוך כדי חיפוש לא רק אחר נתונים כספיים, אלא גם אחר אלמנטים של שביעות רצון ציבורית.
אז מה לעשות עם זה? פתרונות שיכולים לסייע
- שקיפות: חשוב לחשוף את המידע, להביא לתודעת הציבור ובכך לעודד מעורבות.
- תבחינים להערכה: האם יש דרך לשפר את המערכת שהמנהלים תחתיה נבחנים?
- שיח פתוח: לעודד שיחות בין המנהלים לאזרחים.
שאלות ותשובות שכדאי להכיר
שאלה 1: האם כל מנהל מקבל אותו שכר?
לא. השכר משתנה לפי מחלקות, כישורים וניסיון.
שאלה 2: מה קובע את השכר של מנהל מחלקה?
השכר מושפע מנתוני רשות, גודלה, והיקף האחריות.
שאלה 3: האם יש פיקוח על השכר?
ישנם גופים ממשלתיים שמבצעים פיקוח אך לא תמיד זה מצליח.
שאלה 4: איך הציבור יכול להשפיע על השכר?
על ידי יצירת ממשק קשר עם המנהלים ושיח פתוח לגבי הכישורים הנדרשים.
שאלה 5: כמה שכר יוכל להוות שכר הוגן?
קשה לדעת, אבל יכול להיות שדרושים איזונים יותר טובים או שקולים בין שכר מנהלים לשכר עובדים אחרים ברשות.
סיכום: להשאיר את הדיון פתוח!
לסיכום, שכר מנהלי מחלקות ברשויות המקומיות הוא נושא רחב ומורכב. צריך להיות ברור שהתמורה לא תמיד נמדדת בסכומים והעניינים עמוקים הרבה יותר ממה שנדמה. כדי שהדיון הזה לא יקבל פיתול של המצב, חשוב לא לפסול לתחתית – אולי לא כדאי לחשוב שהרשות המקומית היא עסק כמו כל עסק אחר. יש כאן חיבורים בין אנשים לבין חלקים חיוניים בחיינו. בואו נמשיך לשאול שאלות ולדבר על הנושא הזה, כי כל שיחה היא צעד לקראת שיפור. כי אם כבר נשלם, לפחות זה יהיה עם חיוך!